Реформирование системы
государственного управления в сфере охраны
окружающей среды обсуждалось на заседании
президиума Государственного совета. По
итогам встречи Дмитрий Медведев утвердил
перечень поручений Правительству Российской
Федерации совместно с органами исполнительной
власти субъектов РФ, а также с заинтересованными
общественными организациями.
Все предложения чрезвычайно
актуальны для нашей страны, уверена Екатерина
Хмелева, координатор программы Всемирного
фонда дикой природы (WWF Россия) по экологическому
законодательству. Накануне заседания WWF
представил в Госсовет свои предложения,
многие из которых были приняты и вошли
в перечень поручений президента. Среди
них разработка предложения о порядке применения
добровольных механизмов экологической
ответственности в компаниях с государственным
участием, а также об обязательной регулярной
публикации государственными корпорациями,
в которых доля участия государства составляет
100%, нефинансовых отчетов об устойчивости
развития и обеспечении экологической ответственности,
подлежащих независимой проверке или заверению.
«Работая со многими
компаниями, мы видим, что нефинансовая
отчетность является не только имиджевым
инструментом, но и инструментом, повышающим
их прозрачность и эффективность», - поясняет
Е. Хмелева. Поэтому, несмотря на то, что
в бизнес-среде поручения Д. Медведева были
встречены неоднозначно, они не приведут
к появлению дополнительного бремени для
компаний. «Будем надеяться, что их результатом
станет сокращение административных механизмов
влияния на экологическую деятельность
бизнеса и увеличение экономических», - говорит
Е. Хмелева.
Действительно, многие
из поручений касаются разработки законопроектов,
направленных на создание экономических
механизмов, в том числе налоговых, стимулирующих
хозяйствующие субъекты снижать негативное
воздействие на окружающую среду. Предусмотрено
экономическое стимулирование деятельности
в области обращения с отходами, меры государственной
поддержки инновационных проектов, обеспечивающих
сокращение выбросов (сбросов) загрязняющих
веществ и парниковых газов в природную
среду. Кроме того, планируется включить
экологические параметры в конкурсную документацию
при госзаказах и отдавать приоритет товарам
и услугам, имеющим документ добровольной
экологической сертификации, признанной
на международном уровне.
«Все это должно привести
к тому, что «экологический» демпинг будет
невыгоден», - утверждает Е. Хмелева. То есть
компании, экономящие на экологической
ответственности, будут поставлены в равные
условия с теми, кто бережет окружающую
среду.
Мария Ольшанская
|