Социальная ответственность бизнеса

Новости

Международный форум «Бизнес и права человека. Защита. Уважение. Гарантия справедливости»

19.03.2010 16:46:14

Джон Рагги, специальный представитель генерального секретаря ООН по вопросам бизнеса и прав человека, впервые за время пребывания в этой должности приехал в Москву. Он участвовал в международном форуме «Бизнес и права человека. Защита. Уважение. Гарантия справедливости», прошедшем 16 марта по инициативе Организации Объединенных Наций и Ассоциации менеджеров.
На форуме была предпринята попытка оценить возможности и перспективы внедрения в российскую практику системы подходов в отношении бизнеса и прав человека, предложенных специальным представителем еще в 2008 году и получивших одобрение Совета ООН по правам человека. Речь идет о трех основных принципах: обязанность государства – защищать права человека от посягательств третьих сторон, включая бизнес; обязанность корпораций – уважать права человека; обеспечение всеми общественными институтами большей доступности эффективных механизмов защиты прав для пострадавших.
С 1990-х годов социальная роль бизнеса и его влияние на права человека существенно возросли, одновременно увеличилось количество кампаний и исков против бизнеса в связи с нарушением прав человека, отметил в своем выступлении Джон Рагги. Самый высокий уровень таких нарушений – 28% - наблюдается в Азиатско-Тихоокеанском регионе, куда входит и Россия. В Африке и Латинской Америке этот показатель составляет 22% и 18% соответственно, в Европе – только 3%. Больше всего от деятельности компаний страдают их сотрудники и местные сообщества (по 45%); доля конечных потребителей среди тех, чьи права нарушаются в связи с действиями бизнеса, составляет 10%. Самыми «вредоносными», по оценкам Джона Рагги, являются добывающие и розничные торговые компании.

Если говорить о российской специфике, то права человека нуждаются в защите в том числе от посягательств самого государства, уверен Сергей Литовченко, исполнительный директор Ассоциации менеджеров. Кроме того, для России характерен низкий уровень осведомленности граждан о своих правах и ожиданий относительно предоставляемых государством обязательных услуг. Что касается обязанности компаний уважать права человека, то она тесно переплетается с корпоративной социальной ответственностью. И здесь существует несколько острых моментов. «Первый из них – отсутствие четкого определения границ самого понятия корпоративной ответственности; смещение понятий социальной добросовестности, благотворительности и законодательно фиксированных обязательств», - считает С. Литовченко. Это особенно сильно сказывается на взаимоотношениях компаний с местными властями. Иногда такие отношения в России приобретают черты коррупционных. Реализация третьего принципа – обеспечения доступности эффективных механизмов защиты - напрямую зависит от эффективности общественных институтов. Механизм социальной справедливости в России в полной мере не работает. «О доступности и прозрачности эффективных процедур, оспаривании несправедливых транзакций и речи быть не может до тех пор, пока понятие социальной справедливости не перестанет проецироваться в массовом сознании как обязанность делиться нажитым», - подчеркнул С. Литовченко.

Татьяна Марголина, уполномоченный по правам человека в Пермском крае, сопредседатель Координационного совета по правам человека в субъектах РФ, считает, что эффективным механизмом защиты прав граждан от недобросовестного поведения бизнеса является направление претензий государству. «Реальная жизнь и реальные взаимоотношения с населением свидетельствуют о том, что народ чаще всего протестными действиями голосует за то, чтобы государство отвечало в том числе за недобросовестное поведение бизнеса», - отметила Т. Марголина.

Также государству следует использовать разнообразные инструменты, мотивирующие бизнес уважать права человека, подчеркнул Джон Рагги. Прежде всего принципы соблюдения прав человека необходимо внедрять в госкорпорациях. Соблюдение этих принципов нужно сделать одним из критериев при выборе подрядчика на исполнение государственных заказов. Еще один путь – требовать от компаний указывать в отчетах наличие или отсутствие политик и стратегий в области корпоративной ответственности.