|
16 февраля в Высшей
школе экономики прошел круглый стол, посвященный
обсуждению изменений и дополнений в Трудовой
кодекс Российской Федерации, предложенных
Российским союзом промышленников и предпринимателей
(РСПП). По словам Юрия Орловского, заведующего
кафедрой трудового права факультета права
ВШЭ, целью круглого стола было создание
площадки для обсуждения поступающих предложений
об изменении Трудового кодекса и рассмотрения
вариантов всеми заинтересованными сторонами
– работниками, работодателями, научным
сообществом, общественными организациями
и пр.
Проект федерального
закона «О внесении изменений и дополнений
в ТК РФ», разработанный комитетом РСПП по
рынку труда и кадровым стратегиям, был
обнародован в ноябре 2010 года. Среди основных
нововведений законопроекта - увеличение
рабочей недели до 60 часов без оформления
внутреннего совместительства, существенное
расширение сферы применения срочных трудовых
договоров, упрощение для работодателей
увольнения сотрудников, сокращение льгот
для работников, совмещающих работу с обучением.
Точку зрения авторов
законопроекта на круглом столе представил
Олег Куликов, генеральный директор Общероссийского
отраслевого объединения работодателей
электроэнергетики. Он отметил, что есть
объективные причины для изменения Трудового
кодекса. Россия уступает многим странам
в вопросах эффективности труда, и в известной
степени это является следствием существующего
нормативного регулирования. Сегодня рынок
труда неадекватно реагирует на экономические
всплески. Кроме того, в действующем законодательстве
не достаточно стимулов к продуктивному
труду. «Самое главное – существующая практика
сдерживает рациональные инвестиции в человеческий
капитал со стороны работодателя и даже
со стороны самого гражданина. Фактически
получается, что это регулирование консервирует
отставание нашего человеческого капитала»,
- уверен О. Куликов. Внесенные РСПП предложения
были широко раскритикованы в СМИ. Как пояснил
О. Куликов, такая реакция была вызвана тем,
что идеи союза не были до конца поняты.
Людмила Чиканова,
завотделом законодательства о труде и
социальном обеспечении Института законодательства
и сравнительного правоведения при Правительстве
Российской Федерации, считает, что целый
ряд предложений РСПП заслуживает внимания.
Например, предложение о внесении в Трудовой
кодекс возможности перезаключения или
продления срочного трудового договора.
Однако это должно делаться по соглашению
сторон, а не «по требованию работодателя»,
как говориться в проекте. Но предложения
по увеличению продолжительности рабочей
недели и расширению случаев заключения
срочного трудового договора ничем нельзя
оправдать, подчеркнула Л. Чиканова. «Сегодня
Трудовой кодекс предоставляет довольно
широкие возможности для осуществления
работы за пределами установленного рабочего
времени. Это и сверхурочная работа, и совместительство,
в том числе внутреннее. Другое дело, что
работодатели не хотят дополнительно оплачивать
это время», - сказала Л. Чиканова.
«Вся направленность
законопроекта – снижение затрат на рабочую
силу», - считает Алия Нуртдинова, руководитель
управления конституционных основ трудового
законодательства и социальной защиты Конституционного
суда РФ. Выдвигая подобные предложения,
работодатели пытаются переложить предпринимательский
риск на плечи работников, а не повысить
производительность труда, как заявляют.
Ни увеличение рабочей недели, ни Трудовой
кодекс никак на нее не влияют. Эффективности
труда содействуют исключительно экономические
факторы, подчеркнула А. Нуртдинова.
|
.gif){kind=small}
