Одна из дискуссий, состоявшихся 19 ноября в Общественной палате РФ в рамках II Всероссийского форума «Благотворительность в России: проблемы и перспективы развития», была посвящена теме «Новые филантропические организации: перспективы появления и роль донорского сообщества».

Эксперты из некоммерческих организаций, фондов, представители компаний, реализующих корпоративные социальные программы, внесли ряд предложений к обсуждавшемуся на форуме проекту Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в РФ. Проект разрабатывается Министерством экономического развития РФ при поддержке Общественной палаты. Планируется, что уже в декабре 2008 года он будет представлен в Правительство РФ.

Предложения, прозвучавшие в рамках дискуссии, в основном связаны с вопросами налогообложения в сфере благотворительной деятельности, морального и материального поощрения благотворителей государством, а также изменения законодательства, регулирующего благотворительную деятельность. Участники дискуссии в том числе предлагали освободить от уплаты налога на прибыль получателей безвозмездной помощи, оказанной в рамках корпоративного волонтерства, таких программ, как pro-bono и другие. Директор CAF Россия Мария Черток предложила использовать британскую модель, при которой НКО самостоятельно получают у государства суммы уплаченного донорами налога с пожертвований. Были предложены варианты стимулирования благотворительности государством: различные награды, звание «почетного донора», методы льготного налогообложения «непопулярной» благотворительности и гранты предприятиям. Участники дискуссии неоднократно говорили о необходимости составления единого глоссария терминов, относящихся к благотворительной деятельности. Также были выдвинуты идеи осуществления просветительской деятельности, в том числе обучения чиновников по вопросам, касающимся благотворительности. Прозвучало пожелание распространить положения Концепции на благотворительную деятельность, осуществляемую российскими организациями за рубежом. Кроме того, очень важно, чтобы для доноров создавались благоприятные условия на территории оказания благотворительной помощи. Предлагалось создать четкий регламент взаимоотношений между государством и благотворителями. Советник-консультант Российского комитета «Детские деревни – SOS» Елена Глаголева высказала пожелание о том, чтобы государство оказывало содействие инновационным моделям благотворительной деятельности, таким как долгосрочная форма воспитания детей, максимально приближенная к семейной, а также чтобы бы эти модели были легализованы и получали положенные государственные субсидии в полном объеме».

Все предложения по доработке документа будут переданы в Минэкономразвития.

II Всероссийский форум «Благотворительность в России: проблемы и перспективы развития» был организован Комиссией Общественной палаты РФ по развитию благотворительности и совершенствованию законодательства о НКО в партнерстве с Минэкономразвития, Форумом доноров, филиалом Международного центра некоммерческого права, АСИ и информационным центом «Благотворительность в России».