Индекс ранжирует 28 крупнейших
стран-экспортеров и 19 секторов экономики
по уровню применения ими коррупционных
практик при ведении бизнеса за рубежом.
Возглавляют список Швейцария и Нидерланды,
представители которых, согласно опросу,
не дают взятки чиновникам регулирующих
органов других стран. Россия в этом рейтинге
второй год подряд занимает последнее место.
В процессе исследования,
результаты которого обнародовали вчера
представители российского отделения центра
антикоррупционных исследований и инициатив
Transparency International, было опрошено более 3000 представителей
бизнеса из развитых и развивающихся стран.
Они должны были оценить 28 крупнейших стран-поставщиков
и 19 секторов экономики по десятибалльной
шкале. Максимальный результат означает,
что опрошенные были уверены, что компании
из этой страны никогда не дают взятки за
рубежом, минимальный — что компании дают
взятки чиновникам и представителям регулирующих
органов других стран в абсолютном большинстве
случаев.
Среди секторов экономики
наименее привлекательными для подкупа
оказались сельское хозяйство и легкая
промышленность (по 7,1 балла). Чаще всех дают
взятки компании, заключающие контракты
по государственным проектам и строительству
(5,3), работающие с недвижимостью, юридическими
и коммунальными услугами (по 6,1 балла).
Самые высокие показатели
— у Нидерландов и Швейцарии (по 8,8 балла),
далее идут Бельгия (8,7), Германия и Япония
(по 8,6). Замыкают список Индонезия (7,1), Китай
(6,5) и Россия (6,1). Отметим, что, согласно аналогичному
исследованию 2008 года, Россия также занимала
последнее место с более низким результатом
— 5,9 балла. В Transparency International считают, что
ситуация в России с коррупцией практически
не изменилась, а рост показателей страны
по сравнению с 2008 годом незначителен. Отметим,
что данное исследование Transparency International
проводит с 1999 года. В 2002 году Россия также
заняла последнее место с показателем в
3,2 балла, а в 2006-м — была в конце списка (5,16
балла), уступив последние места Китаю (4,94)
и Индии (4,62).
Эксперты отмечают, что
ситуация в России тормозит перспективы
инновационного и экономического развития,
оказывает негативное влияние на инвестиционный
климат страны, наносит огромный вред имиджу
России в международном сообществе. Директор
российского подразделения Transparency International
Елена Панфилова считает, что коррупционного
менталитета не существует. «Проблема совсем
не в этом. Иначе мы можем сделать вывод,
что у мексиканцев и россиян один менталитет»,—
заявила она вчера на пресс-конференции.
По словам госпожи Панфиловой,
главная проблема коррупции — отсутствие
ответственности за взяточничество, как
у государства, которое не считает нужным
отвечать на вопросы общества, так и у самих
коррупционеров. Она отметила, что, несмотря
на принятие нового законодательства, в
частности, вводящего ответственность за
подкуп иностранных должностных лиц, без
введения его в эффективное исполнение
оно не играет никакой роли. «У нас существует
хорошее законодательство,— сказала Елена
Панфилова.— Но в нем нет никакого смысла,
потому что оно не применяется на практике».
Замдиректора Transparency International Иван Ниненко
отмечает также, что необходимо вводить
инструменты «неизбирательного и неизбежного
преследования за коррупцию». По его словам,
органы власти должны стать более открытыми,
предоставить возможность для общественного
контроля за коррупцией, а также в обязательном
порядке реагировать на обращения граждан.
Наталья Корченкова
www.kommersant.ru