Политика в сфере прав человека – это элемент, который характеризует качество управления компанией. Практика в этой сфере есть у всех. Что касается формализованной политики – в России совсем немного компаний, которые ее разработали, у которых есть документ под названием «Политика в области соблюдения прав человека»: «Сахалин-Энерджи», российское подразделение «Coca-Cola»…
Но понимание значимости темы прав человека среди российских компаний все-таки есть?
Если мы говорим о последних годах, то можно сказать, что понимание формируется. Наверное, оно сложилось в том числе в силу того, что корпоративная ответственность, ответственное ведение бизнеса в среде крупных компаний укоренилось как тема, которой надо уделять внимание. Конечно, трудовые права всегда были в повестке дня, присутствуют в отчетах, декларируются в первую очередь. В практике многих компаний появились вопросы ответственного маркетинга и рекламы, все чаще тема безопасности (экологической, в сфере труда, ответственности за продукцию) трактуется в том числе и в аспекте соблюдения прав человека. Раскрывая сведения о своей деятельности в публичных отчетах, компании фактически демонстрируют понимание необходимости уважения прав своих контрагентов на информацию…
Но при этом я не могу сказать, что всегда компании, описывая свою деятельность, напрямую говорят о соблюдении прав человека. Чаще можно сделать косвенные выводы. То есть в практике тема прав человека получает отражение, но она не артикулируется так отчетливо, как это рекомендует, например, стандарт ООН «Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека», утвержденный Советом ООН по правам человека в 2011 году. Сам этот стандарт пока не получил в России широкого распространения, с точки зрения его понимания и осознанного применения.
Раз практика уже есть, зачем формализовать — формулировать и утверждать специальную политику в области прав человека как документ?
Чтобы тема прав человека поднялась на уровень стратегического управления. Формализация, утверждение политики – это свидетельство того, что процесс становится частью общей системы управления. У нас сегодня, как правило, тема прав человека так или иначе возникает в других политиках: экологической политике, политике в области качества продукции, в области трудовых отношений, кадровой политике. Внутри этих политик существуют аспекты, связанные с правами человека, которые если не на этапе планирования, то на этапе подготовки отчета или анализа деятельности всплывают, и компания их как-то учитывает. Но самостоятельной утвержденной корпоративной политики в этой области нет при этом, а значит, в фокусе внимания не стоят риски, связанные с нарушением прав человека. Когда самостоятельная политика в этой области сформулирована и утверждена, возникает необходимость разрабатывать процедуры ее реализации, элементы этой политики должны быть включены в систему менеджмента по всем ключевым направлениям. Это означает, что соответствующие критерии встраиваются в систему мониторинга и оценки деятельности, которые проводятся в том числе и с точки зрения учета возможного неблагоприятного воздействия на права человека всех процессов, связанных с ведением бизнеса компании. Формализация практик в области прав человека позволяет учитывать правовые аспекты в целом, не только на этапе оценки, не только на этапе отчетности, но и на этапе планирования процессов, управления рисками.
Как можно стимулировать компании принимать специальные политики, внятно артикулировать свою позицию в сфере прав человека?
По-видимому, нужно больше разъяснений. Нужно добиться понимания того, что, говоря о соблюдении прав человека, мы имеем в виду не только общегражданские права, а все процессы, происходящие в компании. Все они должны быть проанализированы компанией с точки зрения влияния на права человека в целях эффективного управления рисками.
В компаниях, которые вы в самом начале нашего разговора приводили в пример, «Сахалин Энерджи» и «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», такая работа уже проделана?
У них есть формализованная политика в сфере прав человека. Сформулированы определенные цели и задачи, есть система мероприятий по реализации этих целей и задач, есть показатели, которые позволяют оценить все процессы, есть мониторинг, есть отчетность или информирование о соответствующей деятельности. Это действительно элемент системы управления.
Есть какой-то общий алгоритм создания такой политики или каждый должен идти своим путем?
На практике каждая компания нарабатывает свой опыт, продвигается собственным путем.
У компаний, о которых мы сейчас говорим, политики по-разному построены. Насколько я знаю, у «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» политика не охватывает абсолютно все процессы в компании, она в большей степени сосредоточена на социально-трудовых вопросах.
У «Сахалин Энерджи», наверное, более широкий в этом смысле взгляд на вещи, в духе стандарта ООН. Но и у них есть свой фокус. Они акцентируют внимание на нескольких ключевых темах. Это коренные малочисленные народы – взаимодействие с ними, соблюдение их прав, учет их интересов. Это система подачи и рассмотрения жалоб, а также вопросы безопасности в различных аспектах. Компания принимала участие в тестировании принципов предпринимательской деятельности, которое предшествовало выработке Руководящих принципов предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН, и не удивительно, что сегодня она так продвинулась в понимании смысла и структуры корпоративной политики в области прав человека.
Хотела бы обратить внимание, что в рамках Глобального договора ООН разработано Руководство для бизнеса: Как разработать политику по правам человека (How to develop a human rights policy). Знание этого документа могло бы помочь нашим компаниям внедрять в систему управления проблематику прав человека.
Можете совсем просто, буквально на пальцах, объяснить, зачем компании тратить ресурсы на разработку и внедрение правил в области прав человека?
Если обратиться к документу «Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека», в нем есть очень важный, как мне кажется, посыл. Эффективная система управления рисками, в том числе нефинансовыми, — это управление рисками не только самой компании, но и рисками заинтересованных сторон. Для обеспечения баланса, большей устойчивости компании это действительно важно. Если сегодня мы нарушаем чьи-то права за счет, скажем, недобросовестной рекламы, завтра или послезавтра это выйдет наружу, затронет чьи-то интересы, и компания тоже при этом пострадает, получит ущерб для репутации, понесет финансовые убытки.
История с группой «Фольксваген», которую обвиняют в манипуляциях при тестировании автомобилей на выхлопные газы, может быть примером в данном случае?
Им грозят сегодня безумные штрафы, которые могут довести компанию до разорения. Это же не только нарушение этических норм, это нарушение прав, речь идет о безопасности, о добросовестном информировании клиента. Все это выливается теперь в иски, и, обратите внимание, их предъявляют не только государства, но и частные автовладельцы. И таких примеров много.
Если мы берем рекламу — лекарства, продукты, да любые потребительские товары — честно информируйте о составе, о воздействии компонентов. Пусть человек совершает осознанный, информированный выбор. Если компания этого не делает, возникают риски, которые могут сразу или со временем обернуться большими потерями, не только репутационными, но и вполне себе финансовыми. Табачные компании с этим давно столкнулись.
Или возьмем случаи, когда население территорий возражает против строительства предприятий – если людей не информируют о возможных последствиях. Скажем, коренные малочисленные народы, выступают против строительства трубопровода до тех пор, пока не будут выработаны меры компенсации, восстановления территорий.
А если в такой ситуации возникает противоречие с интересами бизнеса?
Нужен баланс интересов. Мы все время говорим: все, что касается ответственности, это не улица с односторонним движением, все должны быть готовы к взаимодействию, диалогу. Надо его вести. В каких-то случаях — прямой диалог с населением, в других — межсекторное взаимодействие и партнерство. При необходимости надо подключать органы власти, общественные организации, чтобы выработать приемлемые решения.
Получается, что разработка политики, которая предусматривает соблюдение прав заинтересованных сторон – условие долгосрочного устойчивого развития компании?
Мы говорим о качестве управления. Политика в сфере прав человека – это элемент совершенствования системы управления. Для соблюдения прав человека на практике нужно учесть массу аспектов при планировании и реализации мероприятий по ключевым направлениям корпоративной ответственности. Очень важно показать компаниям, что, даже в отсутствие формализованной политики, они эту работу по факту все равно проделывают. Они же говорят об экологическом воздействии, о социальных гарантиях, о развитии профессиональных навыков сотрудников – тут не только снижение рисков, повышение конкурентоспособности, но и соблюдение прав. Осознав это, компании приходят к пониманию того, что нужна целенаправленная работа, которая позволит учитывать правовые аспекты на всех уровнях управления, предупреждать возможные негативные последствия предпринимательской деятельности для человека и усиливать позитивное влияние.
Тема прав человека – это то, чем компания должна вплотную заниматься с момента создания? Или она становится актуальной на каком-то этапе развития, когда появляются ресурсы, когда еще и на это хватит сил?
Вопрос прав человека возникает автоматически, если компания ответственно ведет бизнес, отвечает за оказываемое воздействие, учитывает риски. Работа по ключевым направлениям ответственности уже включает все правовые аспекты. Компания, которая не нарушает трудовое законодательство, заботится о профессиональном развитии и здоровье работников, о промышленной и экологической безопасности, о качестве продукции и услуг, честно маркирует продукцию, проводит ответственную рекламную политику и пр., – по факту уже соблюдает определенные права человека, даже если этого не артикулирует.
Сегодня задача заключается в том, чтобы сфокусировать внимание и последовательно продвигаться в направлении учета прав человека в деятельности любой компании, системно выстраивать работу в этом направлении в соответствии с принципами социальной ответственности, внедрение которых в практику собственно и означает ответственное ведение бизнеса. На это ориентирует Социальная хартия российского бизнеса, международный стандарт ISO 26000 и соответствующий национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 26000 «Руководство по социальной ответственности», Глобальный Договор ООН, Глобальная инициатива по отчетности (GRI), другие международные документы, включая уже упоминавшийся стандарт ООН «Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека».
Георгий Иванушкин